“试水”生活垃圾治理“破冰”农村环境改善

    城乡环卫一体化是我省农村生活垃圾治理“破冰”之路的一种探索。我省共有1808个乡镇、46116个行政村和近20万个自然村，通过这一探索，正撬开农村人居环境改善的突破口。

农村生活垃圾治理待“提速”

    按照要求，到2020年全面建成小康社会时，全国90%以上的村庄生活垃圾要得到有效治理，实现“五有”，即有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度，并逐省验收。今年6月在海南召开的全国农村生活垃圾治理现场会又提出，2019年底前中部地区必须完成验收，比全国提前了1年时间。

    去年的统计年报显示，截至2016年底，我省建制镇的生活垃圾处理率是77.84%，而无害化处理率只有9.72%，与城市95.99%的生活垃圾无害化处理率相比差距甚远。

    事实上，农村垃圾治理关键在于县级政府的落实和推进。一些县市对收集转运模式、长效运营机制等缺乏长远考虑。许多县市大力推行农村垃圾全收全运全处理，严重加剧了终端处理设施的负担，也给地方财政带来沉重的负担。加上地方政府发动全民参与的积极性不高，村民缴费的覆盖面偏低，日常监督管理薄弱。“这些都是造成农村垃圾治理工作滞后的重要因素。”卢英方说。

持续探索破解之道

    行政村保洁全覆盖、推进垃圾源头减量和分类、排查和整治非正规垃圾堆放点……我省各地正在通过一系列行之有效的探索措施“破冰”农村生活垃圾治理。

    “我省各地重点排查了城乡接合部、环境敏感区、交通干线、江河沿线等区域，摸清掌握了城乡垃圾乱排乱放点的数量、规模和分布的情况。”省住房城乡建设厅巡视员陈华平介绍，截至6月底，全省非正规垃圾堆放点已经有41个县（市、区）录入了841个点，9个县（市、区）录入了51个漂浮垃圾堆放点，54个县（市、区）完成基本情况调查表录入工作，并都建立了治理工作台账。

    “我省已经出台了《关于全面推进农村垃圾治理的实施意见》，并制定了《河南省农村垃圾治理达标验收办法》，持续探索农村生活垃圾治理的路子。”陈华平说。